“山西民间资本规模庞大，如何激活和留住这部分宝贵资金，并积极引进更多的资金，已成为山西经济工作面临的战略任务。”近日，山西省委常委、省委统战部部长李政文率统战部、省政府发展研究中心、省工商联等部门，就“‘十二五’期间进一步发挥民间投资在经济社会发展中的作用”课题赴山西省11个市进行调研，提出了激活民间投资的意见和建议。

　　改革开放以来，山西民间投资规模不断扩大，成为拉动地方经济发展的重要力量。然而，民间投资存在组织化程度较低、投资规模效应不明显等问题，加之民间投资服务平台尚待健全、一些民营企业“基因”先天不足等因素，制约了民间投资的发展潜力和民营企业的升级优化。为此，调研组考察了30余家非公有制企业，召开了20余次座谈会，对民间资本的基本状况、主要投资流向、民间投资的政策诉求进行了详细调研，最终形成了《进一步发挥民间投资在山西经济社会发展中的作用》的调研报告。

　　“按照省委提出的‘十二五’时期GDP总量、财政总收入和一般预算收入、城乡居民收入实现翻番的目标，需确保投资总量达到5万亿元以上。按目前山西民间投资55％左右的占比计算，‘十二五’时期山西民间投资总量应力争达到2.8万亿至3万亿。因此，建议山西要着力改善投资环境，特别要在非煤产业领域为省内外民间资金创造更多的投资发展空间。”李政文告诉记者。

　　调研组提出了“十二五”期间激活民间投资、提升民营经济发展空间的基本思路：围绕“充分发挥民间投资支撑经济总量翻番的重要作用”这一目标，将“营造敬商安商的长效机制和社会氛围”作为总抓手，省市县联动，有效搭建“投资信息发布、项目审批督办、领导包项服务、手续全程代理”4大服务平台，实施“企业素质培优、要素供给保障、创新能力提升、社会地位提高”4大支持工程，开辟“特别通道”，力争在“留住和激活省内民间资金、引进省外民间资金”两方面取得突破，致力使民间投资真正成为山西转型跨越发展的重要支撑之一，成为经济社会跨越发展的活力之源。

　　调研组特别强调，由省政府金融管理机构负责，建立“山西民营投资服务中心”，吸引省内大型投融资机构、政府投融资平台、政府背景的投资公司等投资机构进驻，面向山西重大基础设施建设项目、城市建设项目、转型发展的重点产业项目发行信托产品、债券产品或转让股权，为分散状态的民间资金提供大规模投资的“集成出口”。由省市县党委、政府领导挂帅，相关部门领导参加，成立民营经济领导组，定期研究和协调解决民间投资和民营经济发展中的重大问题。成立民营经济发展促进机构，将民间投资的规模和增幅纳入目标责任考核体系，纳入“十二五”规划和年度计划。(记者　武珍)