上世纪80年代初，德清县乡镇企业异军突起，以德清电子器材厂为代表的当地民企尝试向沪、杭等地的高校、科研院所和大型企业借智引才，建立起产学研相结合的科研生产联合体，有效突破了技术和专业人才缺乏的瓶颈，被时任中科院党组书记的严东生一行称为“德清模式”。

　　历经三十载，一批最早依靠“德清模式”成长壮大的企业，已成为当地科技创新的领军者，同时，“德清模式”也得到了各方面的升华。为了将科技项目转化为生产力，资金需求成了许多科技型中小企业的燃眉之急。在当地政府、金融机构的支持下，德清县科技担保公司、科技创业投资有限公司等应运而生，成为广大科技型中小企业的“造血库”。

　　近日，记者深入德清，探寻“德清模式”对当前经济发展的借鉴意义。

　　七年扶持365家企业

　　2003年11月，由德清县科技局出资200万元，联合11位企业自然人股东，浙江省第一家科技担保公司——德清县科技担保投资有限公司宣告成立。如今，其社会股东已从最初的12位增加至43位，注册资本达到5500万元。

　　凭借这5500万元，德清科技担保公司成功“撬动”了相当于本金35倍多的企业资金。截至今年7月，公司已累计为当地365家中小企业办理了3500多笔担保业务，融资金额20多亿元。其中，仅科技型中小企业就达150余家。

　　德清科技担保公司相关负责人表示，当前“风险控制”是担保机构面临的主要问题，科技担保的风险分散、损失分担以及补偿制度尚未形成，使得担保资金的放大功能和担保机构的信用能力受到制约。

　　为此，德清政府在2008年出台了《德清县科技型企业创业投资(担保)风险基金管理暂行办法》，设立了3000万元的“科技风险基金”，对担保失败可能造成的损失进行相应补偿。如今，德清科技担保公司除了与县工行、县农行、县农村合作银行等建立合作的担保机构，还直接参与了浙江省中小企业发展促进中心与省国开行的融资合作平台，总授信额达到了5000万元。

　　科技型企业眼里的“输血库”

　　7年中，德清科技担保公司频频发挥中介功能，帮助当地许多科技型企业和异地金融机构“联姻”。谈起它，不少企业都打趣地称之为“输血库”。

　　德清科达磁电有限公司负责人柯昕深有感慨地说：“企业最初创立时，和很多科技型中小企业一样，创新劲头很足，但由于规模小、无抵押资产、信用度低，很难筹集发展资金。没有科技担保公司的支持，就没有企业的今天。”

　　凭借担保支持，科达磁电如今已成为国内规模最大、品种最多的金属磁粉芯生产企业，客户群中，飞利浦、IBM、富士康、松下等跨国大公司比比皆是。

同样作为“种子”企业，浙江瑞明节能门窗股份有限公司也是最初受惠于一笔5000多万元的担保，从最初年销售额几百万元的小企业，发展成如今拥有90多项专利授权、年销售额两亿多元的产业新秀。

　　如今，德清科技担保投资公司又注册成立了“浙江德清科技创业投资有限公司”，将对企业的间接支持转变为直接支持，重点扶持处于种子期、初创期早期的企业，支持处于成长期的科技企业的技术创新。目前，它已成功为浙江拓普药业、杭化科技等多家科技型企业注资。

　　热词：区域金融中心

　　今年6月，德清金融招商暨融资推介会在杭州召开，兴业、光大、招商等14家金融机构与德清83家企业成功签约，总金额达24.057亿元，其中现场签约企业项目18个。

　　其中，工行浙江省分行与德清签约设立业务处理中心项目，成为会议的最大亮点。据了解，这是在杭国有银行首次“试水”，将后台服务机构移至杭州都市经济圈的节点城市。

　　中国人民银行德清县支行信贷调统股长郭挺告诉记者，德清正积极筹建的“科技新城”中，将规划1平方公里的区域专门发展金融后台服务基地，签约的省工行业务处理中心也即将落户于此。

　　郭挺表示，我省目前正积极打造区域金融中心，而金融后台服务是其中一项重要内容。

　　“金融后台服务主要是为前台生产提供银行产品的开发，比如银行卡客服中心等等。如今金融服务业的趋势日益向专业化、便捷化发展，除了技术创新，更需要强大的后台服务支持。”

　　据了解，德清县政府在《关于规划建设科技新城的意见》中提出，德清将力争在8年中，打造总规划面积5平方公里的科技创新公共服务平台。到今年年底，将完成科技新城的机构组建、区块选址、规划设计与建设启动工作。2017年底落成后，预计入驻省级以上科研机构至少30家，引进博士或高级职称人才300名，入驻企业总部30家以上，财政年度收入超8亿元，累计财政收入达到15亿元以上。

　　郭挺表示，科技新城的定位，就是在长三角打造一流的科技创新和金融服务的平台、研发基地为金融、IT等产业发挥巨大影响力，进一步带动和培育当地产业发展。

今年6月，“2010中国·德清投资贸易洽谈会”上来了很多明星企业，上汽集团、上海人民企业集团、LG公司、海亮集团等世界500强、中国民营500强企业，盛大网络、现代联合控股、浙江天马控股等大企业纷纷出手，与当地企业的74个项目达成合作协议和意向，总投资240.64亿元。其中外资项目36个，总投资12.53亿美元，内资项目38个，总投资155.19亿元，签约项目数、资金总量均创当地历史新高。

　　郭挺告诉记者，在德清今年组织的几次投融资洽谈会上，除了70%的融资集中在旅游业、商贸物流业、房地产业和新兴服务业“四大板块”外，当地科技型中小企业也获得了许多大型投资机构的青睐，生物医药、文化创意、新型纺织等新兴企业都交出了亮眼的成绩单。

　　热词：冲击创业板

　　据郭挺介绍，目前湖州市的4家上市企业都集中在德清，分别是升华拜克、德华兔宝宝、华盛达集团和美都控股，大多都是当地产业龙头。4家企业中，有的始终坚持科技创新路子，有的则是从传统产业很好地完成了转型。

　　“比如，‘升华拜克’是德清当地医药生物型科技企业的代表，它的生物农药销售量一直位于全国第一；‘华盛达’从最早的传统建材企业，通过调整产业结构和转变增长方式，目前在塑料建材、房产、建筑三大行业形成鼎立之势；‘兔宝宝’则做到了农业和科技的结合，树立了新型农业企业的例子。”

　　郭挺告诉记者，如今在德清，不少科技型先进企业有两大趋势。“一是冲击创业板，二是热衷于参股金融，为当地许多金融机构融资点、村镇银行的设立出资出力。”