王正伟：由“抓大放小”切实转向“抓大扶小”。围绕破解中小企业政策落实难、贷款难、融资难，出台一系列配套政策，促进政策措施与金融资源的有机结合，使“百家成长千家培育”工程繁花齐放，硕果累累

　　自治区主席王正伟昨天主持召开政府第79次常务会议，会议原则通过《关于促进我区金融机构服务中小企业的财政政策（送审稿）》。此次9项真金白银政策措施的出台，旨在通过财政的杠杆作用，促进金融机构加大对中小企业贷款力度，有效降低融资成本，催生“百家成长千家培育”发展工程开花结果。

　　《关于促进我区金融机构服务中小企业的财政政策（送审稿）》包括实施中小企业成长计划、建立完善信用担保体系、建立中小企业贷款逆向贴息政策机制、实行农村金融机构定向费用补贴政策、鼓励区（境）外金融机构在宁设立分支机构、开展小企业贷款风险补偿、构建多层次的投融资服务体系、整合现有支持企业发展专项资金、建立促进金融机构服务中小企业协调机制等，含金量高，操作性强。如，将一批成长型和重点培育企业纳入“百家成长千家培育”中小企业信息库，将其中优秀者推荐给金融和贷款担保机构；按银行同期基准利率向被推荐的信息库企业发放贷款的金融机构，由自治区财政给予2%（年利率）利息补贴，贴息时间原则上与贷款时间一致，最长不超过两年；村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等3类新型农村金融机构，实现上年末贷款余额同比增长的，由自治区财政按照贷款增长额的2%给予补贴；凡来宁夏设立分支机构开展业务的，对其购置的办公用房在正式开业后，由自治区财政给予房屋买价10%的一次性补助，最高不超过100万元；由区和市、县按照1:1的比例配套设立小企业贷款风险基金，对金融机构增加小企业贷款的，按照增加额给予一定比例资金补助等。

　　王正伟指出，随着社会主义市场经济体制的不断完善，中小企业已经成为国民经济的重要组成部分，在搞活经济、增加就业、创造税收等方面发挥着生力军作用。一手抓竞争力强的大型骨干企业，一手抓成长型、科技型、对经济发展方式转变具有促进作用的中小企业，将过去的“抓大放小”切实转变为“抓大促小”、“抓大扶小”，符合宁夏实际。要围绕中小企业政策落实难、贷款难、融资难，充分发挥财政“四两拨千斤”的作用，学习借鉴先进模式、经验，大胆创新担保方式，促进政策措施与金融资源的有机结合，引导、促使金融机构积极为中小企业贷款。要加大对中小企业的服务力度，切实为企业减负。自治区金融办、经信委以及财政、商务、科技、轻纺等部门要积极搭桥，促进中小企业与金融企业的合作，解决信息不对称问题。要通过做好规划、确定目标、出台一系列配套政策措施，加快中小企业发展步伐，鼓励引导中小企业提高科技含量，增强自主创新能力，使“百家成长千家培育”工程繁花齐放，硕果累累。

　　会议还研究了其他事项。