南昌市财政局“严把五关” 构筑担保项目“防火墙”
点击率:4028 作者: 来源:江西省人民政府网站 发表时间:2013/5/6
 

近期,南昌市财政局进一步规范局担保公司管理制度和工作流程,通过严把“项目受理关”、“风险评审关”、“业务流程关”、“保后监管关”、“廉政建设关”,实现了业务办理全过程监控,构筑了抵御项目风险的“防火墙”。

  一是严把“项目受理关”。紧紧围绕南昌市全力打造核心增长极的重要战略,优先支持生物医药、农业龙头、高科技企、节能环保等重点产业,为该市经济发展提供优担保服务。在对企业进行项目调查时,始终坚持从企业所处行业、企业市场走势、企业产品生命周期等“六项指标”深入分析,严把项目“受理关”。同时不断优化续保项目结构,一方面适时淘汰生产经营状况较差、行业风险较大、市场空间较小的企业,稳步推进担保业务发展;另一方面,针对传统优势产业和战略新兴产业的融资需求,量身定做,提供个性化金融综合服务,扶持优质企业做大做强。

  二是严把“风险评审关”。进一步完善风险初审委员会制度,首先建立回避制度,公司所有人员不再担任评委,评委全部从外聘专家库中随机抽取,并且在评委集体讨论项目时,项目经理回避,保证了评委客观公正地发表意见;其次优化评审程序,评审过程划分为项目经理陈述、评委集体讨论,评委独立表决三个环节,明确告知评委各环节的要求和注意事项,确保项目评审过程规范、有序;再次强化监督机制,邀请有关人士旁听,评审全过程录音,公布监督举报电话,主动接受外部监督,确保项目评审公平公正。

  三是严把“业务流程关”。为进一步提高业务操作透明度,防控业务风险,首先严格按照业务操作规程,实行“项目经理负责制”,要求项目经理对业务受理、实地调查、反担保办理、保后管理、解保业务等环节“全流程负责”。其次项目经理对受理业务在立项、审核、上报等过程中发现的任何情况,通过《项目传阅单》传阅,公司各业务人员及负责人须签署意见,存档备查。同时公司每周召开工作例会,各项目经理反馈工作进度,提出待解决问题,使公司全员都能掌握项目各阶段情况,保证业务操作的公开透明,防范化解业务风险。

  四是严把“保后监管关”。通过制定《南昌分公司绩效考核试行办法》,明确各岗位保后管理职责及奖惩措施,继续深化在保项目经理负责制,强化保后监管机制,提高保后监管风险意识。经办项目经理作为第一责任人,必须持续跟踪监管在保企业,按月收集在保企业的财务报表及各种经营管理信息,及时、准确掌握在保企业经营环境、财务状况、偿债能力、反担保物等情况的动态变化,判断在保项目的风险程度,结合在保项目情况进行电话沟通、实地查看等多形式的跟踪调查。同时做好在保项目、解保项目台账登记工作,提前通知在保企业做好还款准备,保证所有项目顺利解保。

  五是严把“廉政建设关”。采取多形式规范员工行为,推进廉政建设。首先建立外部监督机制,通过印制服务监督卡,公示所有人员联系方式和局监察室、金融处监督举报电话,自觉接受各界监督;其次是完善廉政管理制度,杜绝吃拿卡要不良之风;再次加强企业文化建设,通过开展员工座谈会、参加廉政教育活动等形式,培育廉洁自律的员工队伍。

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